Die angekündigte Ausserbetriebnahme von Beznau liegt in unseren Zeitplänen vor den neuen Reaktoren. Ihr Ersatz ist unabhängig davon zu sichern. Die beiden Blöcke erzeugten 2021–2025 durchschnittlich 5.56 TWh pro Jahr, einschliesslich Ausfällen. Die wachsende Nachfrage vergrössert die Aufgabe.

Stromversorger brauchen eine gewöhnliche Winterversorgung. Das Land braucht zudem eine Absicherung, wenn die normale Versorgung ausfällt. Wer nur für Notfallbereitschaft bezahlt, ersetzt nicht die tägliche Produktion eines Kraftwerks, das stillgelegt wird.

Erfasste Produktion von Beznau Ausserbetriebnahme und bedingte Realisierungstermine

Beznau vor dem ersten neuen Kraftwerk ersetzen

Den Ersatz unabhängig vom Zeitplan der neuen Kernenergie vertraglich sichern. Der Zeitstrahl zeigt mit der erfassten Produktion von Beznau den Umfang dieser Aufgabe. Die wachsende Stromnachfrage und eine zuverlässige Winterlieferung stellen zusätzliche Anforderungen über diesen historischen Energievergleich hinaus.

Historische Erzeugung · bedingte LieferdatenDie Ersatzversorgung muss zuerst bereitstehenBeznaus angekündigte Stilllegungsjahre liegen vor allen drei Fällen des ersten neuen Reaktors. Die Versorgung dazwischen braucht eigene Verträge und Projekte.

Axpo plant die Stilllegung von Block 2 im Jahr 2032 und von Block 1 im Jahr 2033. Die gesamte jährlich zu ersetzende Strommenge erreicht 5.6 TWh nachdem beide ausser Betrieb sind, gestützt auf ihre mittlere Produktion 2021–2025.

  1. Günstiger FallErster Betrieb: 2042
  2. PlanungsbeispielErster Betrieb: 2047
  3. Verzögerter FallErster Betrieb: 2053
Separate ErsatzversorgungBedingtes erstes neues Kraftwerk
Was der Zeitplan zählt

Der volle Jahresbeitrag von Block 2 wird ab 2033 entfernt, jener von Block 1 ab 2034. Die Illustration hält den Produktionsdurchschnitt 2021–2025 jedes Blocks konstant und summiert bis zum Jahr vor dem neuen kommerziellen Betrieb.

Ohne Teiljahreseffekte der letzten Betriebsjahre, Wachstum, Verluste und saisonale Zeitlage. Neubetrieb ist ein Meilenstein, keine Garantie für vollständige Strom- und Winterleistung durch eine Anlage. Daten ohne zugewiesene Wahrscheinlichkeit.

Historische Erzeugung und Lieferannahmen Zeitplanrechnung und Jahreszeilen

Unser Basisplan ersetzt Beznau zu den angekündigten Ausserbetriebnahmeterminen. Laut ENSI haben die Bewilligungen kein festes Ablaufdatum, sofern die Sicherheit gewährleistet ist. Die Axpo prüfte dennoch einen Betrieb über 2033 hinaus und lehnte ihn aus technischen, organisatorischen, regulatorischen und wirtschaftlichen Gründen ab. Eine weitere Verlängerung würde eine sichere, finanzierte und von der Eigentümerin getragene Lösung erfordern. Solange diese fehlt, rechnen wir nach der Ausserbetriebnahme keine Produktion an.

ENSI: Dauer der Bewilligungen und Sicherheitsbedingungen Axpo: Entscheid und geprüfte Alternativen

Zwei Aufgaben: Energie ersetzen und Notfälle abdecken

Die Ersatzversorgung liefert regelmässig Strom, nachdem ein Kraftwerk stillgelegt wurde. Die Notreserve steht für Zeiten bereit, in denen die normale Versorgung nicht ausreicht. Wer das eine kauft, erhält nicht automatisch das andere. Ein Vertrag muss die verfügbare Leistung, die Dauer der Energielieferung und die Lieferbedingungen festlegen. Der Vorschlag des Bundes zur Reserve trennt selbst die Bezahlung der Verfügbarkeit von den Kosten des Abrufs.

Verfügbarkeitsverträge und Abruf, Abschnitte 3.2.3 und 3.2.13

Wir empfehlen, beide Leistungen zu sichern. Nützliche inländische Produktion bauen, den europäischen Handel beibehalten und Wasserkraft-Eigentümer sowie freiwillig teilnehmende Kundschaft für definierte Flexibilität bezahlen. Den Reserveanbietern genug Erlöse geben, um Kapazität, Personal und Brennstoff bereitzuhalten, wobei die Bezahlung an die zugesagte Bereitschaft und Stromlieferung geknüpft ist.

Kosten der Eigentümer, Wert des Wassers und Grenzen der Erlöse

Die Notfallabsicherung hat selbst zwei Teile: Leistung, die sofort bereitsteht, wenn ein Kraftwerk plötzlich ausfällt, und anhaltende Energie, wenn Reparaturen Wochen oder Monate dauern. Das Kapitel zu 2035 behandelt sie als getrennte Leistungen.

Was wir beschaffen sollten, bevor Beznau ausser Betrieb geht

Stromversorger sollten die gewöhnliche Winterversorgung zusammenstellen; Swissgrid sollte die Notreserve nach ElCom-Vorgaben beschaffen. Unsere bevorzugte Überbrückung verbindet bezahlte Wasserverlagerung, lieferbaren Wind- und Winter-Solarstrom sowie vertragliche Importe. Zulässige thermische Erzeugung als Ersatz vorbereiten, falls Angebote eine verlässliche Versorgungslücke lassen.

Bestehende Wasserkraft und Importe bis 2 GW sind bereits gezählt. Verträge sichern diese angenommenen Dienste. Die gezeigte Lücke braucht zusätzliche Winterenergie, mehr Importzugang oder weniger Bedarf; dasselbe Wasser zweimal kaufen hilft nicht.

Vorgeschlagenes Vorgehen bei der Beschaffung; Mengen und Termine hängen von unterzeichneten Angeboten ab
DienstleistungWer liefert und kauft ihn?Lieferbedingung
Für den Winter zurückgehaltenes WasserWasserkrafteigentümer verkaufen saisonale Lieferung an Versorger.Bestehende Speicher können früher vertraglich gesichert werden als neue Dämme. Entgangene Verkäufe bezahlen; Anfangswasser, Mindestbestand, Turbinenzugang und Dürreverteilung festlegen.
Winterproduktion und ImporteKraftwerkseigentümer und Auslandsanbieter schliessen Verträge mit Versorgern.Nur Projekte berücksichtigen, die zum benötigten Jahr bereitstehen. Ausländische Energie und Grenzkapazität müssen bei Kälte verfügbar bleiben.
Gewöhnlicher thermischer ErsatzEin bewilligter Betreiber verkauft Winterenergie; die kaufenden Stromversorger tragen das vereinbarte Mengen- und Preisrisiko.Standort, Einhaltung der Emissionsvorschriften, Brennstoff und Nachschub sichern, bevor Lieferungen angerechnet werden. Bewilligungen nur für Notfälle begründen keine ordentlichen Verkaufsrechte.
Bereitschaftsleistung und bezahlte LastreduktionSwissgrid beschafft die regulierte Reserve; Elektrizitätswerke können zudem Flexibilität von Kundinnen und Kunden vertraglich sichern.Reaktion, Dauer, Brennstoff- oder Ladebedarf und Vertragsstrafen festlegen. Eine Batterie mit kurzer Dauer versorgt keinen ganzen Winter.

Zur Grössenordnung: 1 GW durchgehend im Winter 2016/17 liefern 4.4 TWh. Die vorgeschlagene Bundesreserve von 583 MW käme höchstens auf 2.5 TWh, wenn sie den ganzen Winter liefe. Ihr Brennstoffbedarf für 16 Tage und ihr Notfallzweck sind viel enger gefasst.

Kostenanker und Importbedingungen

Der Reservevorschlag des Bundes bedeutet etwa CHF 215–249 pro kW und Jahr für die Bereitschaft, je nach Reserve für Unvorhergesehenes. Brennstoff und Abruf kommen hinzu. Dies ist ein Referenzwert aus einer einzigen Beschaffung, keine Offerte für den grösseren Bedarf.

Für Gas betragen unsere beispielhaften Aktivierungskosten CHF 165/MWh: Brennstoff zu CHF 65/MWh, 55% Wirkungsgrad, CHF 10/MWh Unterhalt und CHF 100 pro Tonne CO₂. Die 4.64 TWh im Beispiel des Programms 2050 verursachen damit rund 1.7 Millionen Tonnen CO₂ aus der Verbrennung. Kapital, Brennstofflogistik und vorgelagerte Emissionen kommen hinzu.

Unsere 2-GW-Importgrenze ist eine Stressannahme, keine Prognose oder Grenznennleistung. ElCom testet deutlich andere Kooperations- und Netzbedingungen. Das Stromabkommen kann Koordination und Marktzugang verbessern, keine Auslandsproduktion garantieren. Die EU-70%-Regel betrifft Grenzmarktkapazität; sie reserviert nicht 70% einer Schweizer Grenze für Importe.

Stromversorgungsgesetz, Artikel 8a und 9 · Reserveverträge und Brennstoff · Kosten- und Brennstoffrechnung · ElCom-Importannahmen · Stromabkommen · Die 70%-Regel

Eine Reserve braucht Leistung und Energie

Ein Kraftwerk kann viel Leistung bieten, aber keinen Brennstoff mehr haben. Eine Batterie kann schnell reagieren, aber leer sein, bevor der Engpass endet. Ein nützlicher Vertrag legt fest, wie viel Leistung ankommt und wie lange sie verfügbar ist.

Unsere Versorgungsfälle für 2035 zeigen einen Bedarf an Winterenergie schon vor einem langen Reaktorausfall. Sie testen auch einen gewählten Ausfall von 90 Tagen; Dauer und Zeitpunkt haben keine zugeordnete Wahrscheinlichkeit.

Gewöhnliche Versorgung und gewählter Ausfalltest

Gespeicherte Energie braucht Zeit zum Laden. Die Wasserkraft hat begrenztes Wasser und konkurrierende Nutzungen. Eine brennstoffgestützte Reserve braucht Vorräte und Nachschub, die in derselben Krise funktionieren, welche die Stromimporte einschränkt.

Brennstoffknappheit und Logistik, Abschnitt 3.2.10

Reserveanbieter für Bereitschaft und für gelieferten Strom bezahlen. Reaktionszeit, nutzbare Leistung, Dauer und Ersatzregelungen für den Fall festlegen, dass die Leistung ausbleibt. Die endgültige Beschaffung braucht kombinierte Tests von Wetter, Ausfällen und Netzzugang.

Bereitschaft bezahlen und Brennstoff einrechnen

Fossile Reserven als Notfallabsicherung beibehalten, wo sie unfreiwillige Versorgungsunterbrüche verhindern. Verfügbarkeit, Brennstoff, Emissionen und zulässige Betriebsbedingungen ausdrücklich bepreisen. Mit inländischer, CO₂-armer Produktion die Häufigkeit und den Umfang ihres Einsatzes verringern. Das ist unsere Empfehlung; die nötige Menge hängt noch vom Versorgungsmix und von Stresstests ab.

Realer Schweizer Vorschlag · Juni 2026Bereitschaft bezahlen, dann NutzungDer beantragte Hauptkredit deckt Bau und Verfügbarkeit von 583 MW für 15 Jahre ab etwa 2030. Brennstoff- und Abrufkosten liegen ausserhalb dieses Betrags.

CHF 2'180 Millionen beantragt

Bau und Bereitschaft
CHF 1'880 Millionen
Planungsreserve
CHF 300 Millionen

Vorbereitung geht voran; Hauptkredit bleibt aufgeschoben

Position am 29. September 2026: der Hauptkredit für Bau und Bereitschaft bleibt aufgeschoben, bis weitere Belege der ElCom zur Versorgungssicherheit vorliegen.

Zudem genehmigte der Nationalrat CHF 131.3 Millionen am 28. September, laut Keystone-SDA. Die Zustimmung des Ständerats steht noch aus.

Vorbereitung und Vorarbeiten
CHF 100 Millionen
Monthey-Übergangsreserve
CHF 31.3 Millionen

Diese Kredite ziehen geplante Arbeiten vor. Sie belegen nicht, dass die neuen Anlagen bereit sind, Strom zu liefern.

Keystone-SDA: Nationalratsentscheid Parlament: getrennte Kredite und aufgeschobener Hauptentscheid

Das oben modellierte Reservebeispiel für 2050 hat andere Annahmen zu Nachfrage, Leistung und Importen. Das Budget dieses Programms lässt sich nicht einfach multiplizieren, um dieses Beispiel zu bepreisen.

Wer bezahlt, was enthalten ist und Brennstoffsicherheit

Der Hauptantrag enthält die MWST und die angegebene Planungsreserve. Brennstoff- und Ausgleichsenergiekosten während eines Abrufs kommen hinzu. Jährliche Verfügbarkeitszahlungen decken Bereitschaft und Rückzahlung der Investition. Die Stromverbraucher bezahlen letztlich über den Tarif für die Stromreserve.

Die Zusatzkredite ziehen geplante Ausgaben vor, spätere Kosten werden angepasst. Sie nochmals in ein vollständiges Projektbudget einzurechnen, würde diese Arbeiten doppelt zählen.

Die Botschaft verlangt Brennstoff vor Ort für 16 Tage und gesicherte Nachschublogistik für 10 Wochen. Dies sind vertragliche Pflichten; die tatsächliche Verfügbarkeit hängt weiterhin von Lieferung und Betrieb ab.

Die vorgeschlagenen Anlagen nutzen hauptsächlich hydriertes Pflanzenöl (HVO). Die Botschaft beschreibt Diesel oder Heizöl extra leicht als Rückfallebene, falls HVO nicht nachbeschafft werden kann, mit Emissionspflichten. Verbrennung und Brennstoffversorgung bleiben Teil der Umwelt- und Souveränitätsbeurteilung.

Synthetische Brennstoffe aus Wasserstoff bieten einen weiteren möglichen künftigen Versorgungsweg, getrennt von HVO. Am 25. September verzichtete der Bundesrat vorerst auf neue Förderinstrumente. Bestehende Instrumente und das Monitoring laufen weiter. Dieser politische Entscheid liefert keine vertraglich gesicherte Brennstoffmenge für Reservekraftwerke.

Bundesrat: Politik zu synthetischen Brennstoffen

Bundesbotschaft: Kostentabelle und Grenzen, Abschnitte 3.2.3, 3.2.10, 3.2.13 und 4.3 Vorschlag für 583 MW über 15 Jahre Kreditstand und datierte Belege

Versorgungssicherheit hat einen Wert, auch wenn eine Reserve selten läuft. Verträge mit derselben verfügbaren Leistung, Dauer und Zuverlässigkeit vergleichen. Die Kosten für Brennstoff und Emissionen separat berechnen und ausweisen, wer bezahlt. Die Kosten von Unterbrüchen rechtfertigen eine ernsthafte Vorsorge; sie belegen nicht, dass ein bestimmtes Projekt oder ein bestimmter Preis gerechtfertigt ist.

Die Überbrückung, die wir wählen

Stromversorger sollten die Winterlieferung jetzt sichern, während die Eigentümer neue Kernenergie entwickeln. Bezahlte Wasserkraftleistungen, tragfähige Winterproduktion und tatsächlich lieferbaren Handel beschaffen. Bestehende Wasserkraft und Importe, die im Modell bereits gezählt sind, dürfen nicht ein zweites Mal gekauft werden, um die verbleibende Lücke als geschlossen auszuweisen.

Bewilligte brennstoffgestützte Reserven beibehalten, wo sie nötig sind. Die Bereitschaft getrennt von Brennstoff, Emissionen und geliefertem Strom bepreisen. Ihren erwarteten Einsatz verringern, sobald CO₂-arme Projekte in Betrieb gehen.

Das nächste Kapitel nennt die Mengen für das Paket 2035.

Quellen

  1. Programme assumptions, dispatch choices and cost scope
    WattInfo · Auslegung archivierter Daten, 25. September 2026
  2. WattInfo proposed supply path: decisions and supporting calculations
    WattInfo · Vorgeschlagene Prioritäten und vorläufige Versorgungsprüfung mit festem Laden, 18. September 2026
  3. Beznau replacement timeline and reserve-supply arithmetic
    WattInfo · Erste Ersatz- und Reservebewertung
  4. Nuclear construction records and conditional Swiss delivery cases
    WattInfo · Liefernachweise, 17. September 2026
  5. Nuclear generation and capacity factors, 2016–2025
    WattInfo / Niko Storni · Historischer Vergleich v1
  6. Visual explanations: seasonal stress, demand and storage
    WattInfo · Visuelle Kapiteldaten und ausdrückliche didaktische Annahmen
  7. Storage owner economics: historical-price benchmark
    Swiss Energy research project · Eingefrorene Forschungsergebnisse
  8. Beznau: licence duration and safety review
    ENSI · 2024-12-06
  9. Beznau: owner decision and longer-operation FAQ
    Axpo · 2024-12-05
  10. Federal Council: reserve-plant financing proposal, June 2026
    Federal Council / BFE · 2026-06-12
  11. Reserve financing: cost boundaries and fuel obligations
    Federal Council · 2026-06-12
  12. Parliament: consideration of the main reserve credit suspended
    Swiss Parliament · 2026-08-11
  13. Nationalrat spricht Geld für Vorarbeiten für Reservekraftwerke
    Swissinfo / Keystone-SDA · 2026-09-28
  14. Erdbebenvorsorge: Private und staatliche Ansätze kombinieren
    Swiss Parliament · 2026-09-01
  15. Keine neuen Förderinstrumente für synthetische Energieträger notwendig
    Federal Council / SFOE · 2026-09-25
  16. System Adequacy 2028, 2030 und 2035
    ElCom · 2025-06-19
  17. Warum die Schweiz ein Stromabkommen braucht
    Swissgrid · 2024-03-08
  18. Die Schweiz braucht das Stromabkommen
    Swissgrid · Undatierte Seite; geprüft am 2. Oktober 2026
  19. Supply scale, fuel and nuclear owner-cost sensitivities
    WattInfo · 2026-10-02
  20. Electricity Supply Act
    Swiss Confederation · 2026-01-01
  21. Matched electricity, peak-power and trade comparisons
    WattInfo · 2026-10-02

Definitionen, Rechnungen und Modelleingaben finden Sie im Quellenregister.